用留置取代”两规”措施是什么意思
留置与双规同是对公职人员的职务违法和职务犯罪进行调查取证的强制措施，在形式上基本相同，区别在于留置权是合并政府监察局和检察自侦案件部门的监察委员会而不是纪委，这在法定程序上比纪委双规更严谨；留置时间上与拘留、逮捕相仿，比双规有局限性；留置地点也不同，立案前和双规一样指定居所，立案后就要转拘留所。上述种种改变，赋予了留置在程序上的合法性，更具法治精神和保护人权。
扩展资料：
“留置”措施，这是以前纪检监察机关和检察机关所并没有采用的惯常措施，是涉及被调查人的人身自由的一项严厉措施。
众所周知，以前，监察机关有权责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，也就是俗称的“双指”；检察机关可以对职务犯罪嫌疑人采取刑事拘留、逮捕措施。现在，监察委员会的十二项措施中，拘留、逮捕均已不复存在。
《监察法》第四十七条第一款规定，“对监察机关移送的案件，人民检察院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》对被调查人采取强制措施”。至于纪委的“双规”措施，十九大报告指出“依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代‘两规’措施”。“双指”，则因《监察法》第六十九条规定废止《行政监察法》而不复存在。
由于留置不属于刑事拘留、逮捕等羁押措施，适用对象既可能是违法违纪的，也可能是构成职务犯罪的人员。从以往查处腐败案件的规律来看，放在“双规”“双指”场所更有利于案件的快速突破，特别是对于贿赂类相对依赖口供的案件。留置是在24小时监控下，从留置的第一分钟到解除留置前的最后一分钟都处在监控之下。
《中华人民共和国监察法》第二十二条第三款规定，“留置场所的设置、管理和监督依世仿照国家有关规定执行”。实践中，一是，原来纪委办理党员纪律审查的场所，也叫“两规”场所，现在继续运用为留置场所。国家监察委成立后，会有四级监察委，市级以上有“两规”场所，县以下就没有。
所以，我们采取了另一个办法：县以下采用留置措施的，可以放拍返雹袭帆到市一级的留置场所去留置。二是，把公安机关管理的看守所里的部分设施进行改造，成为留置场所。开辟成留置专区后，不再是看守所。
参考资料：百度百科-留置措施
留置是什么意思
留置的意思是当被调查人涉嫌贪污受贿、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪使，监察机物御关已经掌握其部分犯罪证据和事实，但有重要问题需要进一步调查，经监察机关依法审批，可以将被调查人留置在特定场所，留置时间一般不得超过三个月。
留置是什么意思
留置措施并不是一种监察机关经常采用的措施，它是一项设计被调查人的罩缺岩人参自由的严厉措施。它扮键的意思就是指当被调查人涉及重大案情，并且可能逃跑、自杀或者串供、毁灭证据的，监察机关可以依法对被调查人采取留置措施。
根据《中华人民共和国监察法》第四十三条第二款规定：留置时间一般不超过三个月，在特殊情况下，可以适当延长一次，但延长时间不得超过三个月。如果监察机关发现采取留置措施不当的，应当及时解除。
留置的其它问题
留置一般是在24小时监控下，从留置的第一分钟到解除留置前的最后一分钟都必须处于监控之下。同时，留置的场所一般是纪委办理党员纪律审查的场所。并且从性质上看，留置措施限制和剥夺了被调查人的人身自由，所以应当予以折抵刑期。
采取留置措施是什么意思?
留置措施是以前纪检监察机关和检察机关没有采用的惯用措施，是与调查人员人身自由相关的严厉措施，可以采取拘留措施的有涉嫌贪污贿赂、失职等严重职务违法或职务犯罪的回答者、涉嫌行贿犯罪或共同职务犯罪的相关人士等。被调查者涉嫌贪污贿赂、失职等严重职务违法或职务犯罪，监察机关已掌握部分违法犯罪事实和证据，仍存在重要问题，需要进一步调查。
一、留置措施注意事项
审问人的拘留时间从带族腔入公安机关开始不超过24小时，特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长到48小时，并要留下审问记录。对批准继续审问，应立即通知其家属或所在地。不批准继续审问的人应立即释放被检人。通过持续审问，公安机关认为，对被检者，如果需要依法采取拘留或患者强制措施，应在全额规定期间做出决定。
二、法律规定
《监察法》第43条监察机关采取吸引措施，应由监察机关领导集体研究决定。设立地区的市级以下监察机关采取申办措施时，应报上级监察机关批准。省级审计机关采取申办措施时，应向国家审计委员会申报。能执行申办措施往往符合相关情况。如果当事人采取拘留措施后觉得不公平，自己没有犯罪自然也会解除。(乔治伯纳德肖，)可以采取吸引措施的情况和具体要求，想详细了解和支持的人可以在网上咨询华律网律师。
监察机关应保障被留置人员的饮食和休息，并提供医疗服务。审问应合理安排审问时间和时间，审讯记录应由被审问者阅读后签名。申办时间薯或不能超过3个月。在特殊情况下，决定采取申办措施的数穗伍监察机关可以延长一次上级监察机关的批准，延长期限不得超过3个月。
留置措施是什么意思
本条是关于留置措施的审批权限、期限、执行和解除的规定。
贯彻落实党的十九大精神，用留置取代“两规”措施，并规定严格的程序，有利于解决长期困扰我们的法治难题，彰显全面依法治国的决心和自信。规定本条的主要目的是强化监察机关使用留置措施的程序制约，通过审批权限上提一级，严格限制留置期限，要求采取该措施不当时应当及时解除等，防止监察机关滥用留置措施。
本条分三款。第一款规定了留置的审批权限。各级监察机关采取留置措施，都应当经本机关领导人员集体研究决定，不能以个人意志代替集体决策、以少数人意见代替多数人意见。就批准权限而言，市级、县级监察机关决定采取留置措施，还应当报上一级监察机关袜敬亏批准；省级监察机关采取留置措施，还应当报国家监察委员会备案。
第二款规定了留置的期限和解除。一般情况下，留置期限不得超过三个月。这里的三个月是固定期限，不因案件情况的变化而变化；不能因发现“新罪”（监察机关之前未掌握的被调查人的职务违法犯罪）重新计算留置期限。特殊情况下，可以延长一次，延长的时间也不得超过三个月，因此留置期限最长不得超过六个月。省级以下（含省级）监察机关延长留置期限的，除了经本机关领导人员集体研究决定外，还应当报上一级监察机关批准。
第三款规定了公安机关协助执行留置措施。监察机关不配备类似检察院、法院“法警”那样的强制执行队伍，因此，在采取留置等措施过程中，告神需要公安机关的协助配合。一般来说，公安机关协助监察机关执行留置主要有两种情况：一是监察机关对被调查人采取留置措施，将其带至留置场所，可能需要公安机关配合执行，以防止相关单位或个人的阻挠。二是将被调查人留置在特定场所后，也可能需要公安机关派人进行看护，以保证被留置人员的安全，保障留置期间讯问等相关调查工作的顺利进行。
需要注意的是，关于留置期限问题，有的同志反映时间不够，希望延稿陵长。对此，我们不能简单地从办案需要考虑，而要从政治上认识。时间过长，会增加社会对留置措施的疑虑和担心，安全风险责任也加大。解决这个问题，还是要把留置前的工作做得更扎实，提高效率，突出重点。
留置措施的性质
法律分析：留置措施同刑事诉咐乱讼法规定的强制措施相比较而言是存在区别的，该措施主要来源于此前的“双规”政策，但又与“双规”政策存在差异。留置措施是监察机关针对被留置人所采取的隔离审查措施，在法律规定的期限内，监察机关经过批准在特定场所内对被留置人的人身自由进行限制，对被留置人进行案件的询问调查。被留置人必须配合监察机关的调查接受监察机关的询问。故针对留置措施的性质而言，其属于限制人身自由的强制措施。部分学者认为留置措施应当属于行政强制措施，部分学者认为应当属于刑事强制措施。部分学者认定应当单独定性。
法律依据：《中华人民共和衡让档国刑事诉讼法》 第一百七十条 人民检察院对于监察机关移送起诉的案件，依照本法和监察法的有关规定进行审查。人民检察院经审查，认为需要滑碧补充核实的，应当退回监察机关补充调查，必要时可以自行补充侦查。对于监察机关移送起诉的已采取留置措施的案件，人民检察院应当对犯罪嫌疑人先行拘留，留置措施自动解除。人民检察院应当在拘留后的十日以内作出是否逮捕、取保候审或者监视居住的决定。在特殊情况下，决定的时间可以延长一日至四日。人民检察院决定采取强制措施的期间不计入审查起诉期限。
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