临潭县人力资源和社会保障局
关于2022年创业担保贷款的公告
为贯彻落实甘肃省人社厅《关于进一步规范创业担保贷款审核发放工作的通知》（甘人社通〔2018〕367号），甘肃省财政厅、甘肃省人力资源和社会保障厅、中国人民银行兰州中心支行转发《财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（甘财金〔2020〕25号）精神，加大创业担保贷款政策落实力度，促进创业带动就业，实现更高质量和更充分就业目标，现就进一步做好创业担保贷款工作有关要求，根据我县实际，公告如下：
一、扶持范围、对象及所需材料
（一）范围、对象
1.所扶持的行业是除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励外的所有行业。
贷款资金必须用于借款人自谋职业，自主创业的开办经费和流动资金等合法生产经营用途，不得用于国家有关法律法规及政策禁止的用途。法人不得有违法、违规行为和不良征信记录。
2.个人创业担保贷款对象是指法定劳动年龄内、具有完全民事行为能力,在甘南州境内（甘南州内户籍）从事个体经营、合伙创业或者组织起来创业的城乡劳动者，具体包括：城镇登记失业人员和就业困难人员(含残疾人) 、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生) 、返乡创业农民工、下岗失业人员、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民和小微企业。上述群体在提交创业担保贷款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、5万元以下小额消费货款(信用卡消费)以外，贷款人本人及其直系亲属应没有其他大额商业贷款。
3.小微企业创业担保贷款对象是指当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员(不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户)数量达到企业现有在职职工人数(含新招人数) 15% (超过100人的企业达到8%)、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。
4.符合条件的贷款申请人户籍所在地和创业所在地不一致时，在创业项目工商登记注册所在地提出贷款申请。
（二）个人申请创业担保贷款需提供的材料
1.城镇登记失业人员和就业困难人员(含残疾人):
（1）《个人申请创业担保贷款审核表》（人社局二楼办公室领取）；
（2）夫妻双方的居民身份证，户口簿，结婚证原件及复印件（未婚的提供父母证件资料）；
（3）《就业创业证》等原件及复印件；
（4）个体工商户营业执照（正副本）原件及复印件；
（5）与营业执照店面名称相符的店面照片（5寸或7寸）；
（6）反担保人（临潭县财政统发工资的正式干部）的身份证，工资卡，单位便函原件及复印件；
（7）征信报告。
2.复员转业退役军人:
（1）《个人申请创业担保贷款审核表》（人社局二楼办公室领取）；
（2）夫妻双方的居民身份证，户口簿，结婚证原件及复印件（未婚的提供父母证件资料）；
（3）《退役证》或《军官转业证》等证件的原件及复印件；
（4）个体工商户营业执照（正副本）原件及复印件；
（5）与营业执照店面名称相符的店面照片（5寸或7寸）；
（6）反担保人（临潭县财政统发工资的正式干部）的身份证，工资卡，单位便函原件及复印件；
（7）征信报告。
3.刑满释放人员：
（1）《个人申请创业担保贷款审核表》（人社局二楼办公室领取）；
（2）夫妻双方的居民身份证，户口簿，结婚证原件及复印件（未婚的提供父母证件资料）；
（3）刑满释放相关证明等原件及复印件；
（4）个体工商户营业执照（正副本）原件及复印件(A4纸张）；
（5）与营业执照店面名称相符的店面照片（5寸或7寸）；
（6）反担保人（临潭县财政统发工资的正式干部）的身份证，工资卡，单位便函原件及复印件；
（7）征信报告。
4.高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生):
（1）《个人申请创业担保贷款审核表》（人社局二楼办公室领取）；
（2）夫妻双方的居民身份证，户口簿及结婚证原件及复印件（未婚的提供父母证件资料）；
（3）《毕业证书》等原件及复印件；
（4）个体工商户营业执照（正副本）原件及复印件(A4纸张）；
（5）与营业执照店面名称相符的店面照片（5寸或7寸）；
（6）反担保人（临潭县财政统发工资的正式干部）的身份证，工资卡，单位便函原件及复印件；
（7）征信报告。
5.返乡创业农民工：
（1）《个人申请创业担保贷款审核表》（人社局二楼办公室领取）；
（2）夫妻双方的居民身份证，户口簿及结婚证原件及复印件（未婚的提供父母证件资料）；
（3）乡镇出具的相关证明原件；
（4）个体工商户营业执照（正副本）原件及复印件(A4纸张）；
（5）与营业执照店面名称相符的店面照片（5寸或7寸）；
（6）反担保人（临潭县财政统发工资的正式干部）的身份证，工资卡，单位便函原件及复印件；
（7）征信报告。
6.下岗失业人员：
（1）《个人申请创业担保贷款审核表》（人社局二楼办公室领取）；
（2）夫妻双方的居民身份证，户口簿及结婚证原件及复印件（未婚的提供父母证件资料）；
（3）就业创业证原件及复印件；
（4）企业出具的相关证明原件及复印件（解除劳动合同的协议原件及复印件）；
（5）个体工商户营业执照（正副本）原件及复印件(A4纸张）；
（6）与营业执照店面名称相符的店面照片（5寸或7寸）；
（7）反担保人（临潭县财政统发工资的正式干部）的身份证，工资卡，单位便函原件及复印件；
（8）征信报告。
7.网络商户:
（1）《个人申请创业担保贷款审核表》（人社局二楼办公室领取）；
（2）夫妻双方的居民身份证，户口簿及结婚证原件及复印件（未婚的提供父母证件资料）；
（3）个体工商户营业执照（正副本）原件及复印件(A4纸张）；
（4）在第三方网络平台实名注册相关证件、能证明经营和信用情况的材料原件及复印件；
（5）与营业执照店面名称相符的店面照片（5寸或7寸）；
（6）反担保人（临潭县财政统发工资的正式干部）的身份证，工资卡，单位便函原件及复印件；
（7）征信报告。
8.脱贫人口：
（1）《个人申请创业担保贷款审核表》（人社局二楼办公室领取）；
（2）夫妻双方的居民身份证，户口簿及结婚证原件及复印件（未婚的提供父母证件资料）；
（3）乡镇出具的证明原件及复印件（脱贫不稳定户、边缘与致贫户、重大特殊困难户）；
（4）个体工商户营业执照（正副本）原件及复印件(A4纸张）；
（5）与营业执照店面名称相符的店面照片（5寸或7寸）；
（6）反担保人（临潭县财政统发工资的正式干部）的身份证，工资卡，单位便函原件及复印件；
（7）征信报告。
9.农村自主创业农民：
（1）《个人申请创业担保贷款审核表》（人社局二楼办公室领取）；
（2）夫妻双方的居民身份证，户口簿及结婚证原件及复印件（未婚的提供父母证件资料）；
（3）个体工商户营业执照（正副本）原件及复印件(A4纸张）；
（4）与营业执照店面名称相符的店面照片（5寸或7寸）；
（5）反担保人（临潭县财政统发工资的正式干部）的身份证，工资卡，单位便函原件及复印件；
（6）征信报告。
（三）小微企业申请创业担保贷款所需材料
1.借款企业向人社部门提交申请。申请材料应当反映企业及借款人基本信息、经营状况、信用状况、偿债能力、借款金额、期限（2年）、资金用途及还款方式等事项；
2.提交《企业申请创业担保贷款审核表》(附件2)；
3.提交企业营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证、银行开户许可证、特殊行业还需提供《生产经营许可证》、企业生产经营符合环境保护政策的相关证照（文件）、企业法定代表人及配偶身份证等原件及复印件；
4.企业注册验资报告、同年或上年财务会计报表(企业签字盖章)；
5.经营场所的《产权证》(或租赁合同)原件及复印件；
6.当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员(不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户)数量达到企业现有在职职工人数(含新招人数) 15% (超过100人的企业达到8%)、并与其签订1年以上劳动合同、职工花名册(企业盖章) 、企业工资支付凭证(工资表、银行流水) 、企业为职工缴纳社会保险的记录；
7.企业法人及配偶征信报告；
8.反担保。产权明晰的商用房地产、商品房（在当地不动产登记中心登记且位置必须在县城）。其他贷款材料；
9.申请创业担保贷款的企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规行为和不良征信记录。所扶持的行业是除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励外的所有行业。贷款资金必须用于借款人自谋职业，自主创业的开办经费和流动资金等合法生产经营用途，不得用于国家有关法律法规及政策禁止的用途。
二、不予受理的情形
1.贷款申请人所提供人员资料中有征信不良的。
2.贷款申请人正在享受创业担保贷款或累计享受超过3次的。
3.贷款申请人正在享受各类公益性岗位补贴的。
4.贷款申请人正在企业、单位（缴纳社会保险或财政发放劳动报酬）就业的。
5.贷款申请人没有经营实体的。
6.已婚担保人及其配偶已为他人担保10万元以上的。未婚担保人及其父母已为他人担保10万元以上的。
7.担保人及其配偶名下有超过20万元商业贷款的，未婚担保人及其父母名下有超过20万元商业贷款的。(住房公积金贷款除外)。
8.担保人为非临潭县财政发放工资的行政事业单位正式工作人员的。
9.担保人为退休、实习期人员的。
三、贴息、期限及额度
对符合创业担保贷款申请条件的个人从事个体经营,可给予最高20万元的个人创业贷款额度，贷款期限2年; 对符合创业担保贷款申请条件的小微企业创业贷款额度根据小微企业实际招用符合条件的人数确定，最高额度不超过300万元，贷款期限为2年。自2022年2月22日起新发放的个人和小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。
四、申请时间及受理时限
创业担保贷款申请时间为2022年2月22日至本县2022年创业贷款目标任务完成止。
人社部门受理贷款申请完成初审后转经办银行，经办银行在完成银行系统审核后发放贷款。不符合条件的会及时告知贷款申请人，退回申请资料。
五、其他相关要求
1.贷款申请人必须有固定的经营场地，合法经营。
2.反担保人员应为全县范围内（临潭县财政发放工资）的行政机关、事业单位在职工作人员且无不良征信记录（退休、实习期人员、与贷款申请人为直系亲属均不得担保）。
3.申请创业担保贷款的人员必须确保所提供资料和填写内容的真实性、创业担保贷款资金使用情况的合理性并为其承担法律责任。并按照创业担保贷款规定程序办理贷款后，保证按时归还本金，及时结清个人承担利息。如贷款人在发放创业担保贷款后考取国家公职人员的应主动及时归还本金，结清利息。
4.创业担保贷款必须用于借款人自谋职业，自主创业或组织起来就业的开办经费和流动资金等合法生产经营用途，不得用于国家有关法律法规及政策禁止的用途。
六、受理地址及联系方式
受理地址：临潭县人力资源和社会保障局二楼办公室
联系电话：0941-3126598
临潭县人力资源和社会保障局
2022年2月23日
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