最近有网友询问笔者，有一个已经在失信被执行人名单的人找他借钱，允诺支付年利率50%的利息，如果借了之后，对方无法偿还，该行为是否属于诈骗？本文探讨一下，借款是否有可能会构成诈骗。
失信被执行人名单
为了便于理解各种概念，举个简单的例子。假设在一个民间借贷诉讼中，甲起诉乙要求偿还10万元借款，最终甲胜诉，法院判决乙偿还甲10万元。裁判文生效后并在确定的期限内，乙并没有还钱，此时，甲就可以申请法院强制执行，这个执行案件，甲就是申请执行人，乙就是被执行人。
根据民事诉讼法的规定，被执行人不履行义务的，人民法院可以将其纳入失信被执行人名单。该名单将会由法院向社会公布，各地法院还可以将名单通过各种渠道向社会公布，政府部门、金融机构等部门都会拿到该名单，在相应的方面对失信被执行人予以信用惩戒。
我们可以很轻松在网上搜索到被执行人，大家有兴趣的可以到“中国执行信息公开网”上查询。接下来我们讨论一下，一个人由于无办偿还借款而进了失信被执行人名单，然后又向另外的借钱，此时他的行为是否会构成诈骗罪？
如何认定借款诈骗？
诈骗罪有以下几个构成要件：一、行为人实施了欺骗行为；二、使对方产生认识错误；三、基于错误认识处分财产；四、行为人取得财产，被害人受到财产损失。在主观方面，需要证明行为人具有非法占有目的。
举个例子，甲以非法为目的，以民间借贷的名义向多人借款，但实际上并不打算偿还，此时，甲就构成集资诈骗罪。再举个例子，乙向丙借钱，但并不打算偿还，借款后拿去赌博、挥霍，此时乙明显具有非法占有目的，构成诈骗罪。
以上的例子，我们可以看到，要证明借款人构成诈骗，就需要证明他主观不想归还，并在借钱时隐瞒了不想归还的内心想法（如果没有隐瞒，则出借人根本不可能会出借）。要证明一个人在借钱时，主观具有不想归还的想法比较困难，因此，很多时候，需要通过某些行为去推定借款人具有不想归还的想法。
根据集资诈骗司法解释的规定，有下列情形的，可以认定具有非法占有目的：一、集资后不用于生产的；二、挥霍集资款；三、携款逃匿的；四、将集资款用于违法犯罪活动的；五、抽逃、转移资金、隐匿财产；六、隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭；七、拒不交代资金去向，逃避返还资金的；
在实践中，如果只是普通的诈骗罪，很多时候公安机关都不会立案，笔者曾经遇到过，行为人已经被列为失信执行人，然后仍然对外大量借款并用于挥霍，受害人只有两个人，涉案金额一百余万，在报案后公安机关仍然不予立案。实际上，即使借款人不在失信执行人名单中，他大肆挥霍借款的行为，已经属于诈骗，但可惜的是，受害人并不能提供相应的证据，证明对方具有非法占有目的。
借款诈骗如何取证？
为了保证出借人的利益，笔者提供几点建议：
一、在出借款项时，先查询一下借款人是否属于失信被执行人；
二、出借时保留好相关证据，要对方写清楚借款用途，以便以后报案时使用。注意一下，借款用途不能写得模糊，例如用于家庭生活，这样并不推荐，可以写成用于购买小轿车。
三、出借后，定期询问借款是否按约定使用并保留证据。例如约定借款用于购买小轿车，而实际上拿去赌博，只要取证得当，就可以报案，提升刑事立案的成功率。
综上，如果对方是失信被执行人，建议出借款项时，保留好各个环节的证据。
总结
在实际生活中，借钱不还被刑事立案的情形非常少，一般情况下，公安机关是不得介入民事纠纷的，这点我们需要体谅。大部分民间借贷无法归还的情形，受害人报警的话，公安机关一般会让受害人到法院起诉处理，基本上不会刑事立案，而民事诉讼的话周期较长、成本较高。如果我们在报案时能提供比较完善的证据，能证明对方具有非法占有目的，那么警察叔叔就会立案。
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